Проблемами жилищного строительства Общественная палата Республики Коми занимается постоянно.Стало ли жилье доступнее жителям республики за последние четыре года, улучшилось ли качество жилищного строительства, как отразился экономический кризис на строительной отрасли – все эти вопросы не раз поднимались на заседаниях Общественной палаты.
17 июня Комиссия по экономическому развитию ОП РК провела заседание «круглого стола», тема которого «Качество строительства в условиях саморегулирования. Опыт. Проблемы. Пути решения». Для участия в заседании были приглашены руководители отрасли, члены Общественной палаты, представители общественных и саморегулируемых организаций, организаций государственного контроля и надзора, Союза промышленников, предпринимателей и работодателей, ученые. Для обсуждения этого важного вопроса откликнулись немногие. Участники заседания очень рассчитывали на информацию о положении в отрасли министра Минархстроя республики Николая Смышляева, но ни он, ни его подчиненные на заседание не пришли.

Зато все те, кто организовывали «круглый стол», кто принял в нем самое активное участие, в том числе - постоянный эксперт по вопросам строительства Общественной палаты РК, самый авторитетный и открытый для разговора с общественностью строитель - предприниматель Сыктывкара – Тамара Уланова в очередной раз с тревогой подчеркнули, что государство «ушло» из отрасли, оставив ее на попечение мелких строительных фирм – однодневок.
Разбросанные по всей республике, эти организации используют на строительстве жилых объектов стройматериалы сомнительного качества и непрофессиональную рабочую силу – гастербайтеров, так как своих профессиональных рабочих – строителей в Коми днем с огнем не найти. А ведь совсем недавно республика гордилась этой отраслью. Поэтому многие выступающие были солидарны с Т.Улановой и ностальгировали по прошлому. Теперь же - случись что с новостроем – ответственных зачастую нет: гастербайтеры разъехались, а фирма поменяла название.
Выход видится во внедрении современных стандартов качества жилья и строительных материалов, используемых при его возведении. Участившиеся случаи разрушения зданий и сооружений, в том числе - с человеческими жертвами в ряде регионов России, факты некачественного выполнения строительных работ на объектах капительного строительства в нашей республике, куда входят и бюджетные объекты, ставят перед строителями и органами власти важнейшую задачу: обеспечить качество строительства, надежность и безопасность возводимых зданий и сооружений.
С введением саморегулирования в строительной отрасли вопросы обеспечения качества строительства перешли в большей своей части в ведение саморегулируемых организаций строителей. Именно эти организации выдают строительным предприятиям допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Они устанавливают правила и стандарты профессиональной деятельности в рамках действующего законодательства, требования к безопасности строительных объектов, определяют систему контроля качества строительных работ.
В ходе обсуждение этого вопроса отмечалось, что первый опыт саморегулирования уже наработан, а проблемы обеспечения качества строительства практически не нашли своего эффективного решения и в новых условиях, условиях саморегулирования. Кроме того, государственные стандарты в области строительства не обновлялись с 2004 года, и действие их в этом году закончилось, а технические регламенты пока не приняты.
- Строительство не должно оставаться без контроля, подчеркнул председатель Комиссии по экономическому развитию ОП РК Василий Прокашев. – Потому что это касается каждого жителя нашей республики. Сейчас в Коми интенсивно развивается малоэтажное строительство, за качеством которого должны следить специалисты МО, а их там очень мало. А последствия налицо! Пример тому пос. Поляна Сосногррского района, многоэтажные дома в Визинга и в Кослан. Жить в них, по мнению переселенцев из неперспективных поселков, нельзя. А на возведение этих домов потрачены бюджетные деньги.
Тревогу вызывает не только качество жилищного строительства, но и капитального. Кто, например, будет возводить лечебные корпуса многострадального санатория республики в Серегово? Этот вопрос постоянно будирует на заседаниях ОП РК вице – президент Коми республиканской ассоциации независимых экспертов, руководитель направления работы КРАНЭ по развитию малого бизнеса и туризма в республике Владимир Андрианов.
- Мы ждем от государственных органов, отвечающих за строительную отрасль, соответствующих предложений, заявил он
Зато уже есть предложения от саморегулирующих организаций. Учитывая, что там тоже работают люди, которые могут принимать решения, последствия которых иногда называются «человеческим фактором», предлагается:
-установить в 2010 году мораторий на любые изменения в законодательной и нормативной базе саморегулирования;
-отменить или ограничить только строительством объектов атомной энергетики действие Постановления Правительства РФ №48;
- передать контрольные функции и функции регистратора от Ростехнадзора Минрегионразвитию.
Внесли свои предложения ООО «Ростех-безопасность»(усилить применение требований пожарной безопасности) и лаборатории. Совету СРО предлагается рассмотреть вопрос о восстановлении требований по лабораторному контролю строительных работ для членов СРО, как это было при лицензировании. Привлекать к контролю за деятельностью членов СРО лаборатории испытания строительных материалов. В частности, как отмечалось, они много работают над проверкой качества бетона.
При проведении конкурсов на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд - включать одним из условий государственных контрактов представление подрядчиками актов испытания использованных строительных материалов с включением этих затрат в сметы.
Пресс- служба Общественной палаты РК